作為機關黨務干部，在不同時期、不同要求下，如何才能不斷提高我們的工作水平，不斷提升機關黨建工作，這在實際工作中，需要我們不斷的思考和調整工作思路，雖然我們在實際工作中遇到很多問題，在機關做黨務工作的同志感覺不好做，有些領導不重視，成效看上去比不上經濟工作容易凸現，做的工作好像沒奔頭，積極性不高。通過這次黨的群眾路線教育實踐活動的開展，使我們認識到，作為機關黨務干部，首先要對黨建工作有正確認識，才能不斷提高機關黨建科學化水平。下面我主要談三個方面：
一、 深刻認識黨建工作的重要性
黨的十八大以來，習近平同志就機關黨的建設作出了一系列重要論述。他指出，“機關黨的建設是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分”、“要把機關黨建工作擺在重要位置，認真落實黨建工作責任制，做到認識到位、措施到位、保障到位，在新的起點上進一步提高中直機關黨建工作水平”。這些重要論述，明確了我們黨把機關黨建工作擺在重要位置。從我們日常工作中看，機關黨建工作地位特殊重要，縱向上看它關系著整個黨建工作的落實，反映著一個地方、一個單位黨建工作的整體水平，橫向上看它關系著一個地方、一個部門中心任務的完成，以及黨和政府在人民群眾心目中的形象。因此加強機關黨建工作，發揮機關黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，對保障和促進機關切實履行職責，帶領和推動經濟社會科學發展意義重大。然而，在當前機關黨建工作中還存在一些不容忽視的問題，比如有的單位領導認為機關黨員集中，領導干部集中，政治文化素質高，思想基礎好，黨建工作的重點應放在基層，機關黨建工作沒有必要抓的太緊的“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的“燈下黑”現象；有的單位負責人認為業務工作是硬指標，完不成任務要丟面子、挨板子、影響位子；黨建工作是軟任務，一無目標，二無考核，放松點無關緊要的“重業務工作、輕黨務工作”兩張皮現象，還有相當部分的機關同志存在認識錯位，認為機關黨建工作就是組織黨員學習教育，日常工作也就是發展黨員、收繳黨費，而忘記了機關黨建工作在全局中的重要保障作用；使一些機關黨組織，不能充分發揮應有的作用，有的機關黨建工作沒創新無特色，出現了“安排工作等文件，工作落實靠經驗”的現象。我們黨成為執政黨之后，根據自己的歷史地位和各時期的中心任務的變化，不斷的調整和改進黨建工作，特別是改革開放后世情、國情的變化，經濟體制、社會結構、利益格局、思想觀念的深刻變化，我們黨建工作面臨著許多新情況、新問題和新挑戰，黨情的深刻變化，圍繞長期執政，“建設什么樣的黨、怎樣建設黨”進行了深入、持續的探索。進入新世紀后，十六大提出了兩個重要戰略：一是科學發展觀，二是構建和諧社會；十七大提出了兩個歷史性課題：一是提高黨的領導水平和執政水平，二是提高拒腐防變和抵御風險的能力；針對黨所面臨的這兩大歷史課題，開展了學習實踐科學發展觀主題教育活動和創先爭優活動。十八大就黨的建設的目標、總體布局和具體工作思路作出一系列新部署，對黨的建設提出新的發展。首先，提出黨建工作新目標，“建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨，其次，從八個方面部署了黨建工作的總體布局。從理想信念、黨群關系、黨內民主、干部人事制度改革、黨管人才、基層組織創新、反腐敗、黨的紀律等八個方面，強調了當前及今后5年的黨建工作重心。再次，把純潔性與黨的執政能力建設、先進性建設并列為黨建主線，并提出增強自我凈化、自我完善、自我更新、自我提高能力。建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨。表明我們對執政黨建設規律的把握更自覺、更全面、更深刻。黨的十八大對基層”服務型“黨組織建設作出了總體部署，要充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，進一步夯實黨執政的基層組織基礎。所以，按照時間的脈絡，從黨的十六大提出“兩大戰略”到十八大提出的新目標、總體布局和具體工作思路的部署，按各時期形勢發展需要，不斷提出提高我們黨建工作科學化水平的總要求。這是我們黨順應時代發展的要求，在執政理念上的不斷完善和提高。我們熟悉、掌握黨建工作大的背景、大的布局，有利于我們拓展思路，更好地做好機關黨建工作。
二、正確把握機關黨建工作的要點
機關黨建工作是黨建工作的一個重要組成部分，機關黨建工作既要遵循黨建工作的一般規律，又要正確認識機關黨建自身的特征。黨和國家機關是我們黨執政的領導機構，也是我們黨執政的基本載體。它除了認真貫徹落實黨的方針、政策外，還要履行推動經濟發展、社會管理和公共服務的職能，它的地位特殊、角色重要。而且機關的黨員人數比例很高，就我區直屬機關而言，有黨員7567名，占全區黨員的22%以上，黨員在各單位起決定性的作用，工作怎樣，成效如何與黨員起的作用息息相關。
（一）目前我們機關黨建工作存在的問題。一是“兩張皮”和“一般化”比較普遍，黨建工作與業務工作分離，基層黨組織、黨員發揮作用先進性不突出。解決這些問題要求我們必須正確把握機關黨建工作的要點，特別是如何結合各自單位的特點來開展工作，我們作為黨務工作者必須掌握好的。
（二）機關黨建工作必須適應新形勢、新要求。中央召開的全國機關黨的建設工作會議，認真總結了近年來黨的建設工作經驗，對進一步做好新形勢下機關黨建工作作出部署，同時，對以往機關黨建工作任務作了調整，非常明確地提出“服務中心、建設隊伍”兩大核心任務，這是貫穿機關黨建工作的始終。
（三）發揮好黨組織在完成本部門各項任務中的協助和監督作用。目前機關黨建的主要任務是“服務中心、建設隊伍”，這兩大任務是相附相成的一個有機整體，服務中心是任務和目的，建設隊伍是服務中心的路徑和保障。因此我們應該把著力點放在建設隊伍上，而建設隊伍從黨建的角度來看，主要是抓黨員干部隊伍的思想建設、作風建設、廉政建設和能力建設。按照黨章和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和《省委實施辦法》規定，機關黨組織是協助行政負責人完成任務，改進工作，對包括行政負責人在內的每個黨員進行監督，不領導本單位的業務工作。其主要職責是宣傳執行黨的方針政策，組織黨員認真學習理論和業務知識，對黨員進行政治思想教育、進行組織建設、制度建設和廉政建設；發展黨員工作；協助黨組管理機關黨組織和群眾組織干部；配合干部人事部門對機關行政黨員干部進行考核和民主評議；對機關行政干部的任免、調動和獎勵提出意見和建議；領導機關工會、共青團、婦委會等群眾組織；按照黨組織的隸屬關系，領導直屬單位黨的工作。從機關黨組織的特殊地位、作用，我們正確把握機關黨建工作的要點，開展機關黨建工作就有針對性，工作才有目標和抓手，才能不斷的提高機關的黨建工作。
三、提高機關黨建工作的思考和探索
直屬機關的黨務干部都是來自區委系統、區政府系統的黨政主要職能部門的黨務干部，各部門都擔負著我區經濟、社會管理、民生等發展的各重要領域，工作的成效如何，直接關系到我區的經濟、社會發展，包括社會穩定、民生福祉等等。我區提出“一抓三建一統攬”的工作思路，大力實施“生態建設立區、循環產業富區、城鎮建設強區、特色旅游活區”發展戰略，做強循環工業、做大城鎮化體系、做優現代化服務業、做精現代農業、做細社會管理。這些目標的實現必須有一支高素質、過硬的干部隊伍，帶好這支隊伍就需要我們機關的基層黨組織發揮作用，就是圍繞服務區委和本部門的中心工作來開展，建設好、帶好隊伍，讓“服務中心、建設隊伍”核心任務真正落地，把機關黨組織優勢轉化為推動發展的優勢。
（一）解決好目前普遍存在的“兩張皮”和“一般化”問題。業務工作與黨建工作有機的結合?？朔?ldquo;兩張皮”避免“一般化”，這是一個難題，有些黨務干部覺得單位的業務工作、經濟工作不是我去領導、去協調，有些業務沾不上邊，好像我做黨務干部，服務一下黨員，學習一下文件，傳達一下有關精神，沒什么好做，逐步變成了基層黨組織就是發展一下黨員，組織生活就是讀文件，還停留在老的形式上，黨員的組織生活，黨員的教育管理與單位的工作沾不上邊，形成了機關的黨建工作與業務工作是分離的，這也有多方原因，一是一些單位負責人重業務輕黨建，覺得工作是靠幾個骨干弄起來，忽視團隊精神，忽視人員的思想教育建設，因此，目前出現的在重要部門、重要崗位出現違規、違法現象的一個原因。二是黨務干部沒有把單位的業務工作與黨員的組織生活結合起來開展。三是黨務干部沒有把黨員在崗位上，工作中的突出表現和突出貢獻很好的樹立起來和好好的宣傳，或有些黨務干部把業務工作代替了黨建工作。那么，業務工作如何與黨建工作有機的融合，我們要找出黨建工作的切入點，把黨建工作切入進去，融合起來，我想應該以業務工作的薄弱環節或以推進重點工作和難點工作為突破口，才能有成效。例如，今年我區經濟發展、社會管理、群眾工作體系是近年來任務最大的，各部門完成的任務指標、考核多，黨支部的組織生活首先要做的是對黨員干部正思想，理思路，按區委的部署和單位完成任務的有關要求，對黨員干部提出具體要求，包括人員在思想上、行動上、協助上，支部對各環節的監督，以及時針對存在的問題進行教育引導，或在業務知識的學習上及時的進行更新和調整等等，支部需要做的其實很多，包括，對做得好的人員及時表揚，使整個集體充滿活力和朝氣。從而使得黨建工作與業務工作目標同向、部署同步、工作同力、考核同行，業務工作部署到那里，黨建工作就服務延伸到那里，這才能真正體現機關黨建是“服務中心”的，黨建工作交匯在業務工作的關鍵環節，把黨建工作從虛到了實，業務工作通常是做方案、去實施，在遇到問題的時候談客觀的多，講主觀的少，講外部的多，講內部的少，支部就要對存在的問題，從思想上，工作作風上、執行力上多去找原因，那么黨建工作不再是虛的了，有虛有實才能起到推動發展的作用。
（二）發揮好監督和保障作用，保證各項業務工作的完成。機關黨建工作除了服務中心，另一個主要任務是建設隊伍。通過黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，起到監督和保障作用。支部要把“強黨性、帶隊伍”作為日常工作來抓，目前在黨員干部中存在的責任意識不強，主動作為跟不上，庸、懶、散、奢等現象所折射出來的是黨員干部思想、作風、能力層面存在的問題。為此，加強隊伍建設對于保證各項業務工作的完成，尤為關健。一是抓學習。學習是不斷提高隊伍綜合素質的基礎，學習要形式多樣，政治理論和實踐工作相結合，政治理論的學習不能弱化，是黨員思想覺悟不斷提高的重要途徑，政治敏銳性不強，責任意識就不強；而且要深入基層，讓大家帶著問題、帶著解決問題的思路和有關的措施去思考，既要深入到工作做得好、富有經驗的地方學，又要深入到矛盾和問題比較集中的地方開展調研，及時了解基層情況，總結基層經驗，完善我們工作中存在的問題。二是抓黨風廉政建設。機關的黨務干部，很多都是權力部門的黨務工作者，加強黨風廉政建設，我們責任重大。目前社會上出現的包括我們身邊出現的腐敗現象，我們不能不重視這方面的教育，我們機關這幾年開展的廉政專項活動，收到較好的效果，但也不能忽視存在的問題，這幾年都有個別黨員違反廉政紀律受黨紀政紀的處分。因此，黨建工作就要抓住權力監管的薄弱環節來開展，重要的是健全各項監督制度和約束機制，如果有制度沒監督、沒約束機制的，制度如同擺設，這要基層黨組織在不斷完善制度建設的同時，要加強對權力集中的黨員、領導和有關科室做好監督和教育，努力遏制腐敗案件易發多發的勢頭。三是抓表率作用的發揮。這是改變目前部分黨員存在“一般化”問題的有效辦法。在重、難、險的工作中多發動黨員走在前，激發黨員先鋒模范作用的內在動力，在組織生活中，多組織黨員特別是年青黨員到一線基層中去鍛煉，到最艱苦的地方去，活躍創先爭優的形式，拓展創先爭優的平臺，放大典型榜樣的效果，調動更多的黨員參與，以不斷的注入新的活力，為保證完成各項工作任務提供強有力的保障。
（三）增強黨務工作的責任感和使命感。做好黨務工作是做好機關黨建工作的關健，黨務工作者的工作成效很大程度影響本單位黨員干部的凝聚力和戰斗力，業務工作的成效與機關黨建工作成效是分不開的，可以說業務工作的執行力、效果怎樣也是檢驗黨建工作的一個重要途徑。黨務工作不僅僅是發展黨員，收收黨費，傳達上級文件，機關的黨建工作就靠機關黨務干部去貫徹和落實。所以，作為黨務工作者要樹立正確的政績觀，表面看上去好像沒業務工作見效快，效果突出，但是，我們的工作關系到全局。
1、目前我們需要克服“三難”。一是業務工作繁重，黨務工作難開展。目前較多單位業務工作量大，考核多，人員天天加班加點都忙不過來，支部書記、支委都是業務骨干，沒時間、沒辦法顧及業務以外的其他事情，更談不上組織黨員進行組織生活，“三會一課”等等。二是“官多兵少”，支部書記難當。有些機關支部，黨員領導比一般黨員多，有些支部書記認為自己不是單位的領導，領導不說就不做了，免得誤會；有些黨員見主要領導沒參加組織生活，也有各種理由不參加各類的組織生活，支部書記也沒辦法，造成每次的組織生活參加的人廖廖無幾。三是活動經費少，活躍黨員生活難辦。支部沒有專項經費，開展活動基本都是行政經費支出的，有些行政領導重視的，支持和鼓勵支部就多搞活動，有些行政領導業務工作忙，也不會想到主動給經費，有些支部書記不太好老申請經費（工會都有專項經費，工會主席就會主動想搞活動來用好這些錢，支部沒有），黨支部在單位發揮的作用不大。作為黨務干部，我們要有強烈的事業心和責任感，黨務干部是基層黨組織的領導核心，作為書記、組織委員、宣傳委員、紀檢委員等，要明確自己的角色，也要演好自己的角色，平常要營造和諧文明的工作環境，關心人，為黨員干部排憂解難，做大家的堅強后盾，通過一些實實在在的工作，增強干部職工的集體歸屬感和集體榮譽感。
2、發揮好協調、牽頭、引領、監督的作用。一個單位的戰斗力、凝聚力、號召力的大小與支委，特別是支部書記的作用息息相關，一個單位的發展或一項工作的執行力如何，除了有科學決策路子對外，最需要的就是凝聚力，這種凝聚力不是來自外界的力量，而是發自干部的內心。這種凝聚力靠黨務干部去協調、牽頭、引領和監督。黨建工作是“虛與實”的統一體，正確處理好本單位的中心工作和黨建工作的關系，機關的黨支部書記要善于把本單位和上級布置的毎一項工作、毎一項活動都當作一次黨性的檢驗，營造良好的工作氛圍，做到協調在前，服務在先，發揮黨員的引領作用，在整個過程中抓思想、抓作風，保證各項工作圓滿完成。
3、增強黨建工作的創新意識。機關黨建工作要有不斷的創新，才有活力，才能更好調動大家，不然黨支部的工作就沒有說服力，更談不上凝聚力了，支部書記要緊跟形勢的變化和要求，選準選題，使黨建工作常抓常新。如我們的“三會一課”會有很多的內容，學習形式很多，結合業務工作的，針對單位當前存在的熱點、難點問題的，特別是年青人多的，加強對信仰的教育等等，在我們一些總支都有很成功的經驗，如區委組織部黨支部組建的干部書屋，每周五一次讀書交流，對提高干部的綜合素質非常有作用，一個是提高讀寫能力，另一個是提高分析能力和口才能力。法院機關黨委的黨建網頁，加強黨員干部工作、學習的交流，他們的業務工作量非常大，但他們沒有放松對黨員的教育管理，而是更加的結合工作的需要開展各類的活動，增加活力和戰斗力。還有支部要扎實做好基礎工作，包括支部活動的計劃、總結，黨員教育管理、支部生活的記錄等等，注重收集、整理，才能不斷的完善和提高我們工作中存在的問題。注意開展的活動不能離開本單位的各時期的中心工作，才能有吸引力和有成效。我們要在工作中體現黨建的作用。我區毎年開展的主題活動，都是結合區委的中心工作，2011年是“創先爭優促發展；2012年是”抓落實、走在前“；今年是”轉作風、抓落實、促發展“，還有一些活動，如機關黨建與非公經濟黨建聯建共建，我們的目的就是為非公企業黨組織排憂解難，促進企業轉型升級，把機關黨組織優勢轉化為推動企業發展優勢，而且不斷的提高機關黨員干部為企業服務管理水平。所以，各支部要根據不同時期要求，及時調整黨建工作的重點與開展活動的形式，要靈活、多樣，結合好上級部署和本部門的要求開展好、落實好，機關黨建工作才能不斷的提高。
